De volgende hoofdstukken volgen de code VNG voor de verschillende taakvelden van de commissaris.
Voor de bemoeienissen van de commissaris ten aanzien van de politie (code VNG 1.75) en bescherming van de bevolking (code VNG 1.782.4) is een meer uitgebreide onderverdeling gemaakt. Gelet op de grote hoeveelheid stukken en de specifieke aard ervan is besloten deze onderdelen in aparte hoofdstukken op te nemen.
In de laatste twee hoofdstukken (code VNG 2.07 en 2.08 resp. 4.07) zijn de onderwerpen ondergebracht die voortvloeien uit enerzijds de formele taken die de wetgever aan de commissaris heeft gegeven als controleur van de gemeenten en anderzijds de positie die de commissaris inneemt ten opzichte van het Koninklijk Huis.